กฎกระทรวง
กฎกระทรวงการขอรับใบอนุญาตและการออกใบอนุญาตใช้หรือผลิตสัตว์เพื่องานทางวิทยาศาสตร์ พ.ศ. 2566
14 ข้อ · ประกาศ 6 ก.ย. 2566
อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๔ วรรคหนึ่ง มาตรา ๒๗ วรรคสอง และมาตรา ๒๘ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติสัตว์เพื่องานทางวิทยาศาสตร์ พ.ศ. ๒๕๕๘ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรมออกกฎกระทรวงไว้ ดังต่อไปนี้
ข้อ 1
ในกฎกระทรวงนี้ “ใบอนุญาต” หมายความว่า ใบอนุญาตใช้สัตว์เพื่องานทางวิทยาศาสตร์ หรือใบอนุญาตผลิตสัตว์เพื่องานทางวิทยาศาสตร์ แล้วแต่กรณี “ใบอนุญาตใช้สัตว์เพื่องานทางวิทยาศาสตร์” หมายความว่า ใบอนุญาตในการใช้สัตว์เพื่องานทางวิทยาศาสตร์สำหรับงานทางวิทยาศาสตร์ “ใบอนุญาตผลิตสัตว์เพื่องานทางวิทยาศาสตร์” หมายความว่า ใบอนุญาตในการผลิตสัตว์เพื่องานทางวิทยาศาสตร์เพื่อให้บริการหรือใช้ในงานทางวิทยาศาสตร์
หมวด ๑ การขอรับใบอนุญาตและการออกใบอนุญาตใช้สัตว์เพื่องานทางวิทยาศาสตร์
ข้อ 2
ผู้ใดประสงค์จะใช้สัตว์เพื่องานทางวิทยาศาสตร์สำหรับงานทางวิทยาศาสตร์ ให้ยื่นคำขอรับใบอนุญาตใช้สัตว์เพื่องานทางวิทยาศาสตร์ต่อผู้อนุญาต พร้อมด้วยเอกสารหรือหลักฐานตามที่ระบุไว้ในแบบคำขอ
ข้อ 3
ผู้ขอรับใบอนุญาตใช้สัตว์เพื่องานทางวิทยาศาสตร์ต้องมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้าม ดังต่อไปนี้
(๑) มีถิ่นที่อยู่ในราชอาณาจักร หรือได้รับอนุญาตให้เข้ามาในราชอาณาจักรเป็นการชั่วคราวตามกฎหมายว่าด้วยคนเข้าเมือง หรือได้รับใบอนุญาตทำงานตามกฎหมายว่าด้วยการทำงานของคนต่างด้าว
(๒) ได้รับประกาศนียบัตรการอบรมหลักสูตรผู้ใช้สัตว์เพื่องานทางวิทยาศาสตร์ที่จัดหรือให้การรับรองโดยสำนักงานการวิจัยแห่งชาติภายในระยะเวลาไม่เกินสี่ปีนับแต่วันที่ได้รับประกาศนียบัตร
(๓) ไม่อยู่ระหว่างถูกสั่งพักใช้ใบอนุญาตหรือไม่เคยถูกเพิกถอนใบอนุญาตที่ออกตามกฎหมายว่าด้วยสัตว์เพื่องานทางวิทยาศาสตร์ เว้นแต่การถูกเพิกถอนใบอนุญาตได้ผ่านมาแล้วไม่น้อยกว่าสี่ปีนับแต่วันที่ถูกเพิกถอนใบอนุญาต
(๔) ไม่เคยได้รับโทษจำคุกโดยคำพิพากษาถึงที่สุดให้จำคุก เว้นแต่เป็นโทษสำหรับความผิดที่ได้กระทำโดยประมาทหรือความผิดลหุโทษ หรือได้พ้นโทษมาแล้วไม่น้อยกว่าสี่ปีก่อนวันที่ขอรับใบอนุญาต
(๕) ไม่อยู่ระหว่างฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามคำสั่งตามมาตรา ๔๐ (๖) ไม่เป็นบุคคลวิกลจริตหรือจิตฟั่นเฟือนไม่สมประกอบ
(๗) ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
(๑) มีถิ่นที่อยู่ในราชอาณาจักร หรือได้รับอนุญาตให้เข้ามาในราชอาณาจักรเป็นการชั่วคราวตามกฎหมายว่าด้วยคนเข้าเมือง หรือได้รับใบอนุญาตทำงานตามกฎหมายว่าด้วยการทำงานของคนต่างด้าว
(๒) ได้รับประกาศนียบัตรการอบรมหลักสูตรผู้ใช้สัตว์เพื่องานทางวิทยาศาสตร์ที่จัดหรือให้การรับรองโดยสำนักงานการวิจัยแห่งชาติภายในระยะเวลาไม่เกินสี่ปีนับแต่วันที่ได้รับประกาศนียบัตร
(๓) ไม่อยู่ระหว่างถูกสั่งพักใช้ใบอนุญาตหรือไม่เคยถูกเพิกถอนใบอนุญาตที่ออกตามกฎหมายว่าด้วยสัตว์เพื่องานทางวิทยาศาสตร์ เว้นแต่การถูกเพิกถอนใบอนุญาตได้ผ่านมาแล้วไม่น้อยกว่าสี่ปีนับแต่วันที่ถูกเพิกถอนใบอนุญาต
(๔) ไม่เคยได้รับโทษจำคุกโดยคำพิพากษาถึงที่สุดให้จำคุก เว้นแต่เป็นโทษสำหรับความผิดที่ได้กระทำโดยประมาทหรือความผิดลหุโทษ หรือได้พ้นโทษมาแล้วไม่น้อยกว่าสี่ปีก่อนวันที่ขอรับใบอนุญาต
(๕) ไม่อยู่ระหว่างฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามคำสั่งตามมาตรา ๔๐ (๖) ไม่เป็นบุคคลวิกลจริตหรือจิตฟั่นเฟือนไม่สมประกอบ
(๗) ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
ข้อ 4
เมื่อได้รับคำขอรับใบอนุญาตใช้สัตว์เพื่องานทางวิทยาศาสตร์แล้ว ให้ผู้อนุญาตออกใบรับคำขอให้แก่ผู้ขอรับใบอนุญาตไว้เป็นหลักฐาน และดำเนินการตรวจสอบความถูกต้องและครบถ้วนของคำขอรับใบอนุญาต และเอกสารหรือหลักฐานต่าง ๆ กรณีที่คำขอรับใบอนุญาต เอกสารหรือหลักฐานไม่ถูกต้องหรือไม่ครบถ้วน ให้แจ้งให้ผู้ขอรับใบอนุญาตแก้ไขเพิ่มเติมคำขอรับใบอนุญาต หรือจัดส่งเอกสารหรือหลักฐานให้ถูกต้องและครบถ้วนภายในระยะเวลาที่กำหนด กรณีที่ผู้ขอรับใบอนุญาตไม่แก้ไขเพิ่มเติมคำขอรับใบอนุญาต หรือไม่จัดส่งเอกสารหรือหลักฐานให้ถูกต้องและครบถ้วนภายในระยะเวลาตามวรรคสอง ให้ถือว่าคำขอรับใบอนุญาตนั้นเป็นอันยกเลิกนับแต่วันที่พ้นกำหนดระยะเวลาดังกล่าว และให้ผู้อนุญาตแจ้งเป็นหนังสือให้ผู้ขอรับใบอนุญาตทราบ กรณีที่คำขอรับใบอนุญาตและเอกสารหรือหลักฐานถูกต้องและครบถ้วน ให้ผู้อนุญาตมีคำสั่งรับคำขอรับใบอนุญาตไว้พิจารณา
ข้อ 5
ให้ผู้อนุญาตมีหนังสือแจ้งผลการพิจารณาไปยังผู้ขอรับใบอนุญาตใช้สัตว์เพื่องานทางวิทยาศาสตร์ภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับคำขอรับใบอนุญาตและเอกสารหรือหลักฐานถูกต้องและครบถ้วน กรณีมีคำสั่งไม่อนุญาต ให้แสดงเหตุผลและสิทธิอุทธรณ์ไว้ในหนังสือแจ้งผลการพิจารณาด้วย ในการออกใบอนุญาตใช้สัตว์เพื่องานทางวิทยาศาสตร์ ผู้อนุญาตจะกำหนดเงื่อนไขอย่างหนึ่งอย่างใดเท่าที่จำเป็นเพื่อการกำกับดูแลการใช้สัตว์เพื่องานทางวิทยาศาสตร์ให้สอดคล้องกับจรรยาบรรณด้วยก็ได้ ใบอนุญาตให้มีอายุสี่ปีนับแต่วันที่ออกใบอนุญาต
หมวด ๒ การขอรับใบอนุญาตและการออกใบอนุญาตผลิตสัตว์เพื่องานทางวิทยาศาสตร์
ข้อ 6
ผู้ใดประสงค์จะผลิตสัตว์เพื่องานทางวิทยาศาสตร์เพื่อให้บริการหรือใช้ในงานทางวิทยาศาสตร์ ให้ยื่นคำขอรับใบอนุญาตผลิตสัตว์เพื่องานทางวิทยาศาสตร์ต่อผู้อนุญาต พร้อมด้วยเอกสารหรือหลักฐานตามที่ระบุไว้ในแบบคำขอ
ข้อ 7
ผู้ขอรับใบอนุญาตผลิตสัตว์เพื่องานทางวิทยาศาสตร์ต้องมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้าม ดังต่อไปนี้
(๑) มีอายุไม่ต่ำกว่ายี่สิบปีบริบูรณ์
(๒) มีถิ่นที่อยู่ในราชอาณาจักร หรือได้รับอนุญาตให้เข้ามาในราชอาณาจักรเป็นการชั่วคราวตามกฎหมายว่าด้วยคนเข้าเมือง หรือได้รับใบอนุญาตทำงานตามกฎหมายว่าด้วยการทำงานของคนต่างด้าว
(๓) สำเร็จการศึกษาไม่ต่ำกว่าระดับปริญญาตรีในด้านวิทยาศาสตร์ สัตวแพทยศาสตร์ หรือด้านอื่นที่เกี่ยวข้องกับการสืบสายพันธุ์และการเพาะขยายพันธุ์สัตว์ หรือในกรณีที่มีวุฒิการศึกษาต่ำกว่าปริญญาตรีต้องมีหลักฐานแสดงว่าเป็นผู้มีความรู้และประสบการณ์เกี่ยวกับการสืบสายพันธุ์และการเพาะขยายพันธุ์สัตว์
(๔) ได้รับใบอนุญาตใช้สัตว์เพื่องานทางวิทยาศาสตร์
(๕) มีหนังสือรับรองจากคณะกรรมการกำกับดูแลการดาเนินการต่อสัตว์เพื่องานทางวิทยาศาสตร์ของสถานที่ดำเนินการว่าเป็นบุคลากรที่จะปฏิบัติหน้าที่ผลิตสัตว์เพื่องานทางวิทยาศาสตร์ในสถานที่ดำเนินการนั้น
(๖) ไม่อยู่ระหว่างถูกสั่งพักใช้ใบอนุญาต หรือไม่เคยถูกเพิกถอนใบอนุญาตที่ออกตามกฎหมายว่าด้วยสัตว์เพื่องานทางวิทยาศาสตร์ เว้นแต่การถูกเพิกถอนใบอนุญาตได้ผ่านมาแล้วไม่น้อยกว่าสี่ปีนับแต่วันที่ถูกเพิกถอนใบอนุญาต
(๗) ไม่เคยได้รับโทษจำคุกโดยคำพิพากษาถึงที่สุดให้จำคุก เว้นแต่เป็นโทษสำหรับความผิดที่ได้กระทำโดยประมาทหรือความผิดลหุโทษ หรือได้พ้นโทษมาแล้วไม่น้อยกว่าสี่ปีก่อนวันที่ขอรับใบอนุญาต
(๘) ไม่อยู่ระหว่างฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามคำสั่งตามมาตรา ๔๐ (๙) ไม่เป็นบุคคลวิกลจริตหรือจิตฟั่นเฟือนไม่สมประกอบ
(๑๐) ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
(๑) มีอายุไม่ต่ำกว่ายี่สิบปีบริบูรณ์
(๒) มีถิ่นที่อยู่ในราชอาณาจักร หรือได้รับอนุญาตให้เข้ามาในราชอาณาจักรเป็นการชั่วคราวตามกฎหมายว่าด้วยคนเข้าเมือง หรือได้รับใบอนุญาตทำงานตามกฎหมายว่าด้วยการทำงานของคนต่างด้าว
(๓) สำเร็จการศึกษาไม่ต่ำกว่าระดับปริญญาตรีในด้านวิทยาศาสตร์ สัตวแพทยศาสตร์ หรือด้านอื่นที่เกี่ยวข้องกับการสืบสายพันธุ์และการเพาะขยายพันธุ์สัตว์ หรือในกรณีที่มีวุฒิการศึกษาต่ำกว่าปริญญาตรีต้องมีหลักฐานแสดงว่าเป็นผู้มีความรู้และประสบการณ์เกี่ยวกับการสืบสายพันธุ์และการเพาะขยายพันธุ์สัตว์
(๔) ได้รับใบอนุญาตใช้สัตว์เพื่องานทางวิทยาศาสตร์
(๕) มีหนังสือรับรองจากคณะกรรมการกำกับดูแลการดาเนินการต่อสัตว์เพื่องานทางวิทยาศาสตร์ของสถานที่ดำเนินการว่าเป็นบุคลากรที่จะปฏิบัติหน้าที่ผลิตสัตว์เพื่องานทางวิทยาศาสตร์ในสถานที่ดำเนินการนั้น
(๖) ไม่อยู่ระหว่างถูกสั่งพักใช้ใบอนุญาต หรือไม่เคยถูกเพิกถอนใบอนุญาตที่ออกตามกฎหมายว่าด้วยสัตว์เพื่องานทางวิทยาศาสตร์ เว้นแต่การถูกเพิกถอนใบอนุญาตได้ผ่านมาแล้วไม่น้อยกว่าสี่ปีนับแต่วันที่ถูกเพิกถอนใบอนุญาต
(๗) ไม่เคยได้รับโทษจำคุกโดยคำพิพากษาถึงที่สุดให้จำคุก เว้นแต่เป็นโทษสำหรับความผิดที่ได้กระทำโดยประมาทหรือความผิดลหุโทษ หรือได้พ้นโทษมาแล้วไม่น้อยกว่าสี่ปีก่อนวันที่ขอรับใบอนุญาต
(๘) ไม่อยู่ระหว่างฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามคำสั่งตามมาตรา ๔๐ (๙) ไม่เป็นบุคคลวิกลจริตหรือจิตฟั่นเฟือนไม่สมประกอบ
(๑๐) ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
ข้อ 8
ให้นำความในข้อ ๔ และข้อ ๕ มาใช้บังคับแก่การขอรับใบอนุญาตผลิตสัตว์เพื่องานทางวิทยาศาสตร์และการออกใบอนุญาตผลิตสัตว์เพื่องานทางวิทยาศาสตร์โดยอนุโลม
ข้อ 9
ผู้รับใบอนุญาตผลิตสัตว์เพื่องานทางวิทยาศาสตร์ผู้ใดประสงค์จะเปลี่ยนแปลงหรือแก้ไขเพิ่มเติมสถานที่ดำเนินการตามที่ระบุไว้ในรายละเอียดท้ายใบอนุญาตผลิตสัตว์เพื่องานทางวิทยาศาสตร์ ให้แจ้งเปลี่ยนแปลงหรือแก้ไขเพิ่มเติมต่อผู้อนุญาตล่วงหน้าไม่น้อยกว่าเจ็ดวันก่อนวันที่จะดำเนินการผลิตสัตว์เพื่องานทางวิทยาศาสตร์ในสถานที่ดำเนินการนั้น การแจ้งตามวรรคหนึ่ง ให้แจ้งพร้อมด้วยเอกสารหรือหลักฐานตามที่ระบุไว้ในแบบการแจ้ง ให้ผู้อนุญาตออกใบรับแจ้งให้แก่ผู้รับใบอนุญาตผลิตสัตว์เพื่องานทางวิทยาศาสตร์เพื่อเป็นหลักฐานและดำเนินการเปลี่ยนแปลงหรือแก้ไขเพิ่มเติมสถานที่ดำเนินการในรายละเอียดท้ายใบอนุญาตเดิมต่อไป
หมวด ๓ การขอต่ออายุใบอนุญาตและการขอรับใบแทนใบอนุญาต
ข้อ 10
ผู้รับใบอนุญาตผู้ใดประสงค์จะขอต่ออายุใบอนุญาต ให้ยื่นคำขอต่ออายุใบอนุญาตต่อผู้อนุญาตภายในเก้าสิบวันก่อนใบอนุญาตเดิมสิ้นอายุ พร้อมด้วยเอกสารหรือหลักฐานตามที่ระบุไว้ในแบบคำขอ และเมื่อได้ยื่นคำขอต่ออายุใบอนุญาตแล้วให้ดำเนินการตามใบอนุญาตเดิมต่อไปได้จนกว่าผู้อนุญาตจะมีคำสั่งอนุญาตหรือไม่อนุญาตให้ต่ออายุใบอนุญาต ให้นำความในข้อ ๓ ข้อ ๔ ข้อ ๕ และข้อ ๗ มาใช้บังคับแก่การขอต่ออายุใบอนุญาตและการอนุญาตให้ต่ออายุใบอนุญาตโดยอนุโลม การอนุญาตให้ต่ออายุใบอนุญาตจะแสดงไว้ในรายการท้ายใบอนุญาต หรือจะออกใบอนุญาตตามแบบใบอนุญาตเดิมให้ใหม่ และระบุคำว่า “ฉบับต่ออายุ” กำกับไว้ที่มุมบนด้านซ้ายก็ได้
ข้อ 11
ในกรณีที่ใบอนุญาตสูญหาย ถูกทำลาย หรือชำรุดในสาระสำคัญ ให้ผู้รับใบอนุญาตยื่นคำขอรับใบแทนใบอนุญาตต่อผู้อนุญาตภายในสิบห้าวันนับแต่วันที่ได้ทราบถึงกรณีดังกล่าว พร้อมด้วยเอกสารหรือหลักฐานตามที่ระบุไว้ในแบบคำขอ การออกใบแทนใบอนุญาต ให้ใช้แบบใบอนุญาตเดิม และระบุคำว่า “ใบแทน” กำกับไว้ที่มุมบนด้านขวาด้วย ให้นำความในข้อ ๔ และข้อ ๕ วรรคหนึ่ง มาใช้บังคับแก่การขอรับใบแทนใบอนุญาตและการออกใบแทนใบอนุญาตโดยอนุโลม
หมวด ๔ การยื่นคำขอ การแจ้ง แบบคำขอและแบบใบอนุญาต
ข้อ 12
การยื่นคำขอ การแจ้ง หรือการติดต่อใด ๆ และการออกเอกสารหลักฐานต่าง ๆ ตามกฎกระทรวงนี้ ให้ดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยการปฏิบัติราชการทางอิเล็กทรอนิกส์ ในกรณีที่มีเหตุไม่สามารถดำเนินการโดยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ตามวรรคหนึ่งได้ ให้ดำเนินการโดยวิธีการและสถานที่ ดังต่อไปนี้
(๑) ส่งไปรษณีย์ลงทะเบียนตอบรับ มาที่สถาบันพัฒนาการดำเนินการต่อสัตว์เพื่องานทางวิทยาศาสตร์ สำนักงานการวิจัยแห่งชาติ
(๒) ยื่นคำขอที่สถาบันพัฒนาการดำเนินการต่อสัตว์เพื่องานทางวิทยาศาสตร์ สำนักงานการวิจัยแห่งชาติ หรือ (๓) วิธีการและสถานที่อื่นตามที่ผู้อำนวยการสำนักงานการวิจัยแห่งชาติประกาศกำหนด
(๑) ส่งไปรษณีย์ลงทะเบียนตอบรับ มาที่สถาบันพัฒนาการดำเนินการต่อสัตว์เพื่องานทางวิทยาศาสตร์ สำนักงานการวิจัยแห่งชาติ
(๒) ยื่นคำขอที่สถาบันพัฒนาการดำเนินการต่อสัตว์เพื่องานทางวิทยาศาสตร์ สำนักงานการวิจัยแห่งชาติ หรือ (๓) วิธีการและสถานที่อื่นตามที่ผู้อำนวยการสำนักงานการวิจัยแห่งชาติประกาศกำหนด
ข้อ 13
คำขอรับใบอนุญาต ใบอนุญาต แบบการแจ้งเปลี่ยนแปลงหรือแก้ไขเพิ่มเติมสถานที่ดำเนินการ คำขอต่ออายุใบอนุญาต และคำขอรับใบแทนใบอนุญาต ตามกฎกระทรวงนี้ ให้เป็นไปตามแบบที่ผู้อำนวยการสำนักงานการวิจัยแห่งชาติประกาศกำหนด
บทเฉพาะกาล
ข้อ 14
บรรดาคำขอรับใบอนุญาตใช้สัตว์เพื่องานทางวิทยาศาสตร์หรือคำขอรับใบอนุญาตผลิตสัตว์เพื่องานทางวิทยาศาสตร์ที่บุคคลธรรมดาได้ยื่นไว้ตามมาตรา ๕๕ ก่อนวันที่กฎกระทรวงนี้ใช้บังคับ ให้ถือว่าเป็นคำขอรับใบอนุญาตใช้สัตว์เพื่องานทางวิทยาศาสตร์หรือคำขอรับใบอนุญาตผลิตสัตว์เพื่องานทางวิทยาศาสตร์ แล้วแต่กรณี ตามกฎกระทรวงนี้โดยอนุโลม ในกรณีที่คำขอรับใบอนุญาตตามวรรคหนึ่งและเอกสารหรือหลักฐานที่ยื่นพร้อมคำขอรับใบอนุญาตดังกล่าวแตกต่างไปจากกฎกระทรวงนี้ ให้ผู้อนุญาตมีอำนาจสั่งให้ผู้ขอรับใบอนุญาตแก้ไขเพิ่มเติมคำขอหรือส่งเอกสารหรือหลักฐานเพิ่มเติมได้ตามความจำเป็นเพื่อให้การเป็นไปตามกฎกระทรวงนี้
ให้ไว้ ณ วันที่ ๓๐ สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๖๖ เอนก เหล่าธรรมทัศน์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม
หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ โดยที่มาตรา ๔ วรรคหนึ่ง มาตรา ๒๗ วรรคสอง และมาตรา ๒๘ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติสัตว์เพื่องานทางวิทยาศาสตร์ พ.ศ. ๒๕๕๘ บัญญัติให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรมมีอำนาจออกกฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ
และเงื่อนไขในการขอรับใบอนุญาต คุณสมบัติของผู้ขอรับใบอนุญาตและการออกใบอนุญาต และการขอต่ออายุใบอนุญาตและการอนุญาตใช้หรือผลิตสัตว์เพื่องานทางวิทยาศาสตร์ จึงจำเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้
