กฎกระทรวง
กฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และระยะเวลาการส่งข้อมูลเกี่ยวกับการอุดมศึกษาและการอื่นที่เกี่ยวข้อง พ.ศ. 2567
15 ข้อ · ประกาศ 8 พ.ย. 2567
อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๔ วรรคหนึ่ง และมาตรา ๔๓ วรรคหนึ่ง แห่งพระราชบัญญัติการอุดมศึกษา พ.ศ. ๒๕๖๒ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรมออกกฎกระทรวงไว้ ดังต่อไปนี้
ข้อ 1
ในกฎกระทรวงนี้ “ฐานข้อมูลการอุดมศึกษา” หมายความว่า ฐานข้อมูลการอุดมศึกษาตามกฎกระทรวงว่าด้วยการกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และระยะเวลาการเปิดเผยและการส่งข้อมูลการอุดมศึกษา “การจัดส่งข้อมูล” หมายความว่า การนำเข้าหรือเชื่อมโยงข้อมูลสู่ฐานข้อมูลการอุดมศึกษา เพื่อให้สามารถเข้าถึงและนำข้อมูลมาใช้ได้อย่างถูกต้อง รวมทั้งการจัดส่งโดยวิธีอื่นตามที่ทำความตกลงกับกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม “หน่วยงานของรัฐ” หมายความว่า กระทรวง ทบวง กรม ส่วนราชการที่เรียกชื่ออย่างอื่นและมีฐานะเป็นกรม ราชการส่วนภูมิภาค ราชการส่วนท้องถิ่น รัฐวิสาหกิจ องค์การมหาชน และหน่วยงานอื่นของรัฐ ทั้งนี้ ไม่ว่าจะอยู่ในบังคับบัญชาหรือกำกับดูแลของฝ่ายนิติบัญญัติ ฝ่ายบริหาร ฝ่ายตุลาการ องค์กรอัยการ หรือองค์กรอิสระ “หน่วยงานภาคเอกชน” หมายความว่า หน่วยงานภาคเอกชนตามลักษณะที่สภานโยบายการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรมแห่งชาติประกาศกำหนด “สภานโยบาย” หมายความว่า สภานโยบายการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรมแห่งชาติ “กระทรวง” หมายความว่า กระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม “รัฐมนตรี” หมายความว่า รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม
หมวด ๑ บททั่วไป
ข้อ 2
การดำเนินการตามกฎกระทรวงนี้ ต้องยึดหลักการ ดังต่อไปนี้
(๑) ไม่สร้างภาระเกินสมควรให้แก่ผู้มีหน้าที่ปฏิบัติตามกฎกระทรวงนี้
(๒) มีเอกภาพในการดำเนินการระบบข้อมูลสารสนเทศกลางด้านการอุดมศึกษา
(๓) มีการจัดเก็บและการเชื่อมโยงข้อมูลเป็นไปตามกฎหมาย มาตรฐานและกฎเกณฑ์ที่เกี่ยวข้อง
(๔) ยกระดับความปลอดภัยของข้อมูล การคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล รวมทั้งการกำหนดชั้นความลับให้ผู้ใช้งานสามารถเข้าถึงข้อมูลตามกฎหมายและกฎเกณฑ์ที่เกี่ยวข้อง
(๑) ไม่สร้างภาระเกินสมควรให้แก่ผู้มีหน้าที่ปฏิบัติตามกฎกระทรวงนี้
(๒) มีเอกภาพในการดำเนินการระบบข้อมูลสารสนเทศกลางด้านการอุดมศึกษา
(๓) มีการจัดเก็บและการเชื่อมโยงข้อมูลเป็นไปตามกฎหมาย มาตรฐานและกฎเกณฑ์ที่เกี่ยวข้อง
(๔) ยกระดับความปลอดภัยของข้อมูล การคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล รวมทั้งการกำหนดชั้นความลับให้ผู้ใช้งานสามารถเข้าถึงข้อมูลตามกฎหมายและกฎเกณฑ์ที่เกี่ยวข้อง
ข้อ 3
การดำเนินการเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารที่ไม่ต้องเปิดเผย ข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคล ข้อมูลส่วนบุคคล ข้อมูลที่เป็นความลับทางการค้า และข้อมูลอื่นที่ได้รับความคุ้มครองตามกฎหมาย ที่อยู่ในความครอบครองของกระทรวง หน่วยงานของรัฐ และหน่วยงานภาคเอกชนตามกฎกระทรวงนี้ ต้องปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ กฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล กฎหมายว่าด้วยความลับทางการค้า หรือกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง แล้วแต่กรณี
ข้อ 4
การดำเนินการเกี่ยวกับข้อมูลเกี่ยวกับการอุดมศึกษาและการอื่นที่เกี่ยวข้องตามกฎกระทรวงนี้ ให้เป็นความรับผิดชอบของหัวหน้าหน่วยงานของรัฐหรือผู้แทนของหน่วยงานภาคเอกชน แล้วแต่กรณี โดยต้องรับรองความครบถ้วนและถูกต้องของข้อมูลนั้น
ข้อ 5
ในการดำเนินการตามกฎกระทรวงนี้ กระทรวงโดยรัฐมนตรีอาจมอบหมายให้สำนักงานปลัดกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรมดำเนินการแทนได้โดยประกาศให้ทราบเป็นการทั่วไปในระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ หรือระบบหรือวิธีการอื่น
ข้อ 6
ในกรณีที่มีปัญหาในการดำเนินการตามกฎกระทรวงนี้ ให้ดำเนินการตามการวินิจฉัยของรัฐมนตรี
หมวด ๒ หลักเกณฑ์ วิธีการ และระยะเวลาการส่งข้อมูลเกี่ยวกับการอุดมศึกษาและการอื่นที่เกี่ยวข้อง
ข้อ 7
เพื่อประโยชน์ในการจัดทำนโยบาย ยุทธศาสตร์ แผนด้านการอุดมศึกษา การพัฒนาคุณภาพการอุดมศึกษา การวิจัยและนวัตกรรม และการจัดทำฐานข้อมูลการอุดมศึกษา กระทรวงอาจร้องขอให้หน่วยงานของรัฐและหน่วยงานภาคเอกชนใดจัดส่งข้อมูลเกี่ยวกับการอุดมศึกษาและการอื่นที่เกี่ยวข้องได้ตามบัญชีท้ายกฎกระทรวงนี้ การร้องขอข้อมูลตามวรรคหนึ่ง ต้องไม่มีลักษณะเป็นการกำหนดหน้าที่ประจำของหน่วยงานของรัฐและหน่วยงานภาคเอกชนนั้น เว้นแต่กรณีที่ข้อมูลเปลี่ยนแปลงไปอันอาจทำให้ข้อมูลที่จัดส่งไม่ครบถ้วนและถูกต้อง แต่การร้องขอข้อมูลที่มีการเปลี่ยนแปลงดังกล่าว ให้กระทำได้ปีละหนึ่งครั้ง
ข้อ 8
ให้หน่วยงานของรัฐและหน่วยงานภาคเอกชนตามข้อ ๗ จัดส่งข้อมูลให้กระทรวงภายในหกสิบวันนับแต่วันที่ได้รับการร้องขอหรือภายในระยะเวลาที่กระทรวงกำหนด แต่ต้องไม่เกินหนึ่งร้อยแปดสิบวันนับแต่วันที่ได้รับการร้องขอ
ข้อ 9
การจัดส่งข้อมูลในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ ให้หน่วยงานของรัฐและหน่วยงานภาคเอกชนตามข้อ ๗ นำเข้าข้อมูลผ่านระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ ตามแพลตฟอร์ม รูปแบบ รายการ และมาตรฐานทางเทคนิคที่กระทรวงกำหนด โดยคำนึงถึงความเข้ากันได้และการใช้งานร่วมกับเครื่องมือและอุปกรณ์ที่หน่วยงานดังกล่าวมีอยู่
หมวด ๓ การบริหารจัดการข้อมูลเกี่ยวกับการอุดมศึกษาและการอื่นที่เกี่ยวข้อง
ข้อ 10
เพื่อประโยชน์ในการบริหารจัดการที่ดีของข้อมูลเกี่ยวกับการอุดมศึกษาและการอื่นที่เกี่ยวข้องอันจะทำให้ข้อมูลมีความสมบูรณ์อย่างต่อเนื่อง และผู้ใช้งานสามารถเข้าถึงและใช้ประโยชน์ได้อย่างมีประสิทธิภาพ กระทรวงอาจกำหนดมาตรการในการกำกับดูแลข้อมูล การติดตาม การบริหารจัดการข้อมูล และแนวปฏิบัติอื่นสำหรับข้อมูลของหน่วยงานของรัฐหรือหน่วยงานภาคเอกชนตามกฎกระทรวงนี้ได้ ทั้งนี้ ตามหลักธรรมาภิบาลข้อมูลภาครัฐ
ข้อ 11
ให้กระทรวงมีหน้าที่จัดหาแพลตฟอร์มเชื่อมโยงข้อมูลเข้าสู่ฐานข้อมูลการอุดมศึกษา เพื่อประโยชน์ในการให้บริการข้อมูล ณ จุดเดียว แก่หน่วยงานในกระทรวง สถาบันอุดมศึกษา หรือหน่วยงานอื่นของรัฐ รวมถึงการเชื่อมโยงข้อมูลและแลกเปลี่ยนข้อมูลกับฐานข้อมูลด้านวิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม และฐานข้อมูลอื่นกับหน่วยงานอื่นของรัฐและหน่วยงานภาคเอกชน โดยต้องสอดคล้องกับมาตรฐานข้อมูลด้านเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารตามกฎหมายว่าด้วยการปฏิบัติราชการทางอิเล็กทรอนิกส์ การให้บริการข้อมูลตามวรรคหนึ่ง หากเป็นข้อมูลส่วนบุคคลจะกระทำได้ก็เฉพาะแก่หน่วยงานในกระทรวง สถาบันอุดมศึกษา หรือหน่วยงานอื่นของรัฐ บรรดาซึ่งมีกฎหมายให้อำนาจในการเข้าถึงข้อมูลส่วนบุคคล
ข้อ 12
ให้กระทรวงกำหนดมาตรการและกลไกในการส่งเสริมและสนับสนุนการดำเนินการของหน่วยงานของรัฐและหน่วยงานภาคเอกชนในการจัดส่งข้อมูลตามกฎกระทรวงนี้
ข้อ 13
ในกรณีที่กระทรวงพบว่าหน่วยงานของรัฐหรือหน่วยงานภาคเอกชนใดไม่ปฏิบัติตามหรือปฏิบัติไม่ถูกต้องตามกฎกระทรวงนี้โดยไม่มีเหตุอันสมควร ให้กระทรวงมีหนังสือเตือนไปยังหัวหน้าหน่วยงานของรัฐหรือผู้แทนของหน่วยงานภาคเอกชนนั้น ให้ดำเนินการให้ถูกต้องภายในระยะเวลาที่กำหนดเพื่อดำเนินการตามมาตรา ๗๔ วรรคสอง ต่อไป
ข้อ 14
ให้กระทรวงติดตามผลการดำเนินการด้านข้อมูลเกี่ยวกับการอุดมศึกษาและการอื่นที่เกี่ยวข้องตามกฎกระทรวงนี้ และรายงานคณะกรรมการการอุดมศึกษาและคณะกรรมการมาตรฐานการอุดมศึกษาทราบเพื่อรายงานให้รัฐมนตรีทราบต่อไป ทุกปีงบประมาณ
ข้อ 15
ให้กระทรวงจัดทำคู่มือหรือแนวทางปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และระยะเวลาการจัดส่งข้อมูลตามกฎกระทรวงนี้ให้แล้วเสร็จและเผยแพร่ในระบบเทคโนโลยีสารสนเทศของกระทรวง หรือระบบหรือวิธีการอื่นใด ที่ประชาชนทั่วไปสามารถเข้าถึงได้โดยสะดวกภายในหนึ่งร้อยแปดสิบวันนับแต่วันที่กฎกระทรวงนี้ใช้บังคับ
ให้ไว้ ณ วันที่ ๑ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๖๗ ศุภมาส อิศรภักดี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม
บัญชีข้อมูลเกี่ยวกับการอุดมศึกษาและการอื่นที่เกี่ยวข้อง
หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ โดยที่มาตรา ๔๓ วรรคหนึ่ง แห่งพระราชบัญญัติการอุดมศึกษา พ.ศ. ๒๕๖๒ บัญญัติให้หน่วยงานของรัฐทุกหน่วยงาน และหน่วยงานภาคเอกชนตามลักษณะที่สภานโยบายอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรมแห่งชาติประกาศกำหนด
ส่งข้อมูลเกี่ยวกับการอุดมศึกษาและการอื่นที่เกี่ยวข้องให้แก่กระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม ตามที่ได้รับการร้องขอ ทั้งนี้ ตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และระยะเวลาที่กำหนดในกฎกระทรวง จึงจำเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้
