กฎกระทรวง
กฎกระทรวงการปฏิบัติงานเป็นผู้ควบคุมระบบบำบัดน้ำเสียและผู้รับจ้างให้บริการบำบัดน้ำเสีย พ.ศ. 2567
33 ข้อ · ประกาศ 26 พ.ย. 2567
อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๑๑ วรรคสอง และมาตรา ๗๓ วรรคสองและวรรคสี่ แห่งพระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๓๕ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมออกกฎกระทรวงไว้ ดังต่อไปนี้
ข้อ 1
กฎกระทรวงนี้ให้ใช้บังคับเมื่อพ้นกำหนดสองร้อยสี่สิบวันนับแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป
ข้อ 2
ในกฎกระทรวงนี้ “ใบอนุญาต” หมายความว่า ใบอนุญาตเป็นผู้ควบคุมระบบบำบัดน้ำเสียหรือใบอนุญาตเป็นผู้รับจ้างให้บริการบำบัดน้ำเสีย แล้วแต่กรณี “ผู้ควบคุม” หมายความว่า ผู้ได้รับใบอนุญาตเป็นผู้ควบคุมระบบบำบัดน้ำเสีย “ผู้รับจ้างให้บริการ” หมายความว่า ผู้ได้รับใบอนุญาตเป็นผู้รับจ้างให้บริการบำบัดน้ำเสีย “บำบัดน้ำเสีย” หมายความว่า กระบวนการปรับปรุงน้ำเสียโดยระบบบำบัดน้ำเสียให้มีคุณภาพเป็นน้ำทิ้งตามมาตรฐานควบคุมมลพิษจากแหล่งกำเนิด และให้หมายความรวมถึงกระบวนการกำจัดของเสียอันเกิดจากการบำบัดน้ำเสีย “ระบบบำบัดน้ำเสีย” หมายความว่า กระบวนการบำบัดน้ำเสีย และให้หมายความรวมถึงการทำงานร่วมกันของสิ่งก่อสร้าง เครื่องมือ วัสดุอุปกรณ์ และกระบวนการที่ใช้ในการรวบรวม ส่ง บำบัด และกำจัดน้ำเสีย “ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพวิศวกรรมควบคุม” หมายความว่า ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพวิศวกรรมควบคุมตามกฎหมายว่าด้วยวิศวกร “ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีควบคุม” หมายความว่า ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีควบคุมตามกฎหมายว่าด้วยการส่งเสริมวิชาชีพวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี
ข้อ 3
กฎกระทรวงนี้มิให้ใช้บังคับแก่หน่วยงานของรัฐที่มีกฎหมายจัดตั้งและมีวัตถุประสงค์ในการให้บริการ รับบริหาร หรือจัดการระบบบำบัดน้ำเสีย
ข้อ 4
การยื่นคำขอและการออกใบอนุญาต การแจ้ง การขออนุญาตและการอนุญาต การขอต่ออายุใบอนุญาตและการอนุญาต การชำระค่าธรรมเนียม การติดต่อใด ๆ และการออกเอกสารหลักฐานต่าง ๆ ตามกฎกระทรวงนี้ ให้ดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยการปฏิบัติราชการทางอิเล็กทรอนิกส์ ในกรณีที่มีเหตุไม่สามารถดำเนินการโดยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ตามวรรคหนึ่งได้ ให้ยื่นคำขอยังสถานที่หรือด้วยวิธีการที่อธิบดีกรมควบคุมมลพิษประกาศกำหนด
ข้อ 5
คำขอรับใบอนุญาตและใบอนุญาต คำขอต่ออายุใบอนุญาต และคำขออนุญาตและหนังสืออนุญาต ให้เป็นไปตามแบบที่อธิบดีกรมควบคุมมลพิษประกาศกำหนด
หมวด ๑ การขอและการออกใบอนุญาต
ข้อ 6
ผู้ใดประสงค์จะขอรับใบอนุญาต ให้ยื่นคำขอรับใบอนุญาตต่อเจ้าพนักงานท้องถิ่นในท้องที่ที่ตนประสงค์จะดำเนินการ พร้อมด้วยเอกสารหรือหลักฐานตามที่ระบุไว้ในแบบคำขอรับใบอนุญาต
ข้อ 7
ผู้ขอรับใบอนุญาตเป็นผู้ควบคุมระบบบำบัดน้ำเสียต้องมีคุณสมบัติ ดังต่อไปนี้
(๑) บุคคลธรรมดา (ก) มีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพวิศวกรรมควบคุม สาขาวิศวกรรมสิ่งแวดล้อม หรือมีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีควบคุม สาขาการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมด้านวิทยาศาสตร์และการควบคุมมลพิษ ประเภทผู้ควบคุมมลพิษทางน้ำ และมิได้อยู่ระหว่างถูกพักใช้ใบอนุญาตดังกล่าว (ข) ไม่เคยเป็นบุคคลล้มละลายทุจริต (ค) ไม่เป็นบุคคลวิกลจริตหรือจิตฟั่นเฟือนไม่สมประกอบ (ง) ไม่เคยได้รับโทษจำคุกโดยได้พ้นโทษมายังไม่ถึงห้าปีนับถึงวันขอรับใบอนุญาต เว้นแต่ในความผิดอันได้กระทำโดยประมาทหรือความผิดลหุโทษ (จ) ไม่เคยถูกเพิกถอนใบอนุญาตเป็นผู้ควบคุมระบบบำบัดน้ำเสีย เว้นแต่ระยะเวลาได้ล่วงพ้นไปแล้วไม่น้อยกว่าสองปีนับแต่วันที่ถูกสั่งเพิกถอนใบอนุญาต
(๒) นิติบุคคล (ก) เป็นนิติบุคคลตามกฎหมายไทย (ข) มีวัตถุประสงค์ในการประกอบกิจการหรือให้บริการเกี่ยวกับการควบคุม ตรวจสอบ วิเคราะห์ ดำเนินการ หรือบำรุงรักษาระบบบำบัดน้ำเสีย (ค) มีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพวิศวกรรมควบคุมหรือบุคลากรประจำมีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีควบคุม สาขาการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมด้านวิทยาศาสตร์และการควบคุมมลพิษ ประเภทผู้ควบคุมมลพิษทางน้ำ และมิได้อยู่ระหว่างถูกพักใช้ใบอนุญาตดังกล่าว (ง) ไม่มีกรรมการ หรือผู้จัดการ หรือบุคคลใดซึ่งรับผิดชอบในการดำเนินงานของนิติบุคคล เคยเป็นบุคคลล้มละลายทุจริต (จ) ไม่มีกรรมการ หรือผู้จัดการ หรือบุคคลใดซึ่งรับผิดชอบในการดำเนินงานของนิติบุคคล อยู่ระหว่างถูกพักใช้ใบอนุญาต (ฉ) ไม่มีกรรมการ หรือผู้จัดการ หรือบุคคลใดซึ่งรับผิดชอบในการดำเนินงานของนิติบุคคล เคยถูกเพิกถอนใบอนุญาต เว้นแต่ระยะเวลาได้ล่วงพ้นไปแล้วไม่น้อยกว่าสองปีนับแต่วันที่ถูกสั่งเพิกถอนใบอนุญาต (ช) ไม่มีกรรมการ หรือผู้จัดการ หรือบุคคลใดซึ่งรับผิดชอบในการดำเนินงานของนิติบุคคล เคยได้รับโทษจำคุกโดยได้พ้นโทษมายังไม่ถึงห้าปีนับถึงวันขอรับใบอนุญาต เว้นแต่ในความผิดอันได้กระทำโดยประมาทหรือความผิดลหุโทษ
(๑) บุคคลธรรมดา (ก) มีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพวิศวกรรมควบคุม สาขาวิศวกรรมสิ่งแวดล้อม หรือมีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีควบคุม สาขาการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมด้านวิทยาศาสตร์และการควบคุมมลพิษ ประเภทผู้ควบคุมมลพิษทางน้ำ และมิได้อยู่ระหว่างถูกพักใช้ใบอนุญาตดังกล่าว (ข) ไม่เคยเป็นบุคคลล้มละลายทุจริต (ค) ไม่เป็นบุคคลวิกลจริตหรือจิตฟั่นเฟือนไม่สมประกอบ (ง) ไม่เคยได้รับโทษจำคุกโดยได้พ้นโทษมายังไม่ถึงห้าปีนับถึงวันขอรับใบอนุญาต เว้นแต่ในความผิดอันได้กระทำโดยประมาทหรือความผิดลหุโทษ (จ) ไม่เคยถูกเพิกถอนใบอนุญาตเป็นผู้ควบคุมระบบบำบัดน้ำเสีย เว้นแต่ระยะเวลาได้ล่วงพ้นไปแล้วไม่น้อยกว่าสองปีนับแต่วันที่ถูกสั่งเพิกถอนใบอนุญาต
(๒) นิติบุคคล (ก) เป็นนิติบุคคลตามกฎหมายไทย (ข) มีวัตถุประสงค์ในการประกอบกิจการหรือให้บริการเกี่ยวกับการควบคุม ตรวจสอบ วิเคราะห์ ดำเนินการ หรือบำรุงรักษาระบบบำบัดน้ำเสีย (ค) มีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพวิศวกรรมควบคุมหรือบุคลากรประจำมีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีควบคุม สาขาการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมด้านวิทยาศาสตร์และการควบคุมมลพิษ ประเภทผู้ควบคุมมลพิษทางน้ำ และมิได้อยู่ระหว่างถูกพักใช้ใบอนุญาตดังกล่าว (ง) ไม่มีกรรมการ หรือผู้จัดการ หรือบุคคลใดซึ่งรับผิดชอบในการดำเนินงานของนิติบุคคล เคยเป็นบุคคลล้มละลายทุจริต (จ) ไม่มีกรรมการ หรือผู้จัดการ หรือบุคคลใดซึ่งรับผิดชอบในการดำเนินงานของนิติบุคคล อยู่ระหว่างถูกพักใช้ใบอนุญาต (ฉ) ไม่มีกรรมการ หรือผู้จัดการ หรือบุคคลใดซึ่งรับผิดชอบในการดำเนินงานของนิติบุคคล เคยถูกเพิกถอนใบอนุญาต เว้นแต่ระยะเวลาได้ล่วงพ้นไปแล้วไม่น้อยกว่าสองปีนับแต่วันที่ถูกสั่งเพิกถอนใบอนุญาต (ช) ไม่มีกรรมการ หรือผู้จัดการ หรือบุคคลใดซึ่งรับผิดชอบในการดำเนินงานของนิติบุคคล เคยได้รับโทษจำคุกโดยได้พ้นโทษมายังไม่ถึงห้าปีนับถึงวันขอรับใบอนุญาต เว้นแต่ในความผิดอันได้กระทำโดยประมาทหรือความผิดลหุโทษ
ข้อ 8
ผู้ขอรับใบอนุญาตเป็นผู้รับจ้างให้บริการบำบัดน้ำเสียต้องมีคุณสมบัติ ดังต่อไปนี้
(๑) เป็นนิติบุคคลตามกฎหมายไทย
(๒) มีวัตถุประสงค์ในการประกอบกิจการหรือให้บริการบำบัดน้ำเสีย
(๓) เป็นเจ้าของหรือผู้ครอบครองระบบบำบัดน้ำเสียที่สามารถบำบัดน้ำเสียให้เป็นไปตามมาตรฐานควบคุมมลพิษจากแหล่งกำเนิด
(๔) มีคุณสมบัติตามข้อ ๗ (๒) (ค) (ง) (จ) (ฉ) และ (ช)
(๑) เป็นนิติบุคคลตามกฎหมายไทย
(๒) มีวัตถุประสงค์ในการประกอบกิจการหรือให้บริการบำบัดน้ำเสีย
(๓) เป็นเจ้าของหรือผู้ครอบครองระบบบำบัดน้ำเสียที่สามารถบำบัดน้ำเสียให้เป็นไปตามมาตรฐานควบคุมมลพิษจากแหล่งกำเนิด
(๔) มีคุณสมบัติตามข้อ ๗ (๒) (ค) (ง) (จ) (ฉ) และ (ช)
ข้อ 9
เมื่อได้รับคำขอรับใบอนุญาตตามข้อ ๖ แล้ว ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นออกใบรับคำขอให้แก่ผู้ขอรับใบอนุญาตไว้เป็นหลักฐาน และดำเนินการตรวจสอบคำขอรับใบอนุญาต และความถูกต้องครบถ้วนของเอกสารหรือหลักฐาน กรณีที่คำขอรับใบอนุญาต เอกสารหรือหลักฐานไม่ถูกต้องหรือไม่ครบถ้วน ให้บันทึกความบกพร่องนั้นไว้ และแจ้งให้ผู้ขอรับใบอนุญาตทราบทันที โดยให้ผู้ขอรับใบอนุญาตดำเนินการแก้ไขเพิ่มเติมหรือจัดส่งเอกสารหรือหลักฐานให้ถูกต้องและครบถ้วนภายในระยะเวลาที่กำหนด ซึ่งต้องไม่น้อยกว่าเจ็ดวันทำการนับแต่วันที่ได้รับแจ้ง กรณีที่ผู้ขอรับใบอนุญาตไม่แก้ไขเพิ่มเติมคำขอรับใบอนุญาต หรือไม่จัดส่งเอกสารหรือหลักฐานให้ถูกต้องและครบถ้วนภายในระยะเวลาตามวรรคสอง ให้ถือว่าผู้ขอรับใบอนุญาตไม่ประสงค์จะให้ดำเนินการต่อไป และให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นจำหน่ายเรื่องออกจากสารบบ และส่งคำขอรับใบอนุญาตและเอกสารหรือหลักฐานคืนให้แก่ผู้ขอรับใบอนุญาต พร้อมทั้งแจ้งให้ผู้ขอรับใบอนุญาตทราบเหตุแห่งการคืนคำขอนั้นด้วย
ข้อ 10
กรณีที่คำขอรับใบอนุญาต และเอกสารหรือหลักฐานถูกต้องและครบถ้วน ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นพิจารณาคำขอรับใบอนุญาตให้แล้วเสร็จภายในสิบห้าวันทำการนับแต่วันที่ได้รับคำขอรับใบอนุญาต และเอกสารหรือหลักฐานถูกต้องและครบถ้วน กรณีที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นพิจารณาแล้วเห็นควรมีคำสั่งอนุญาต ให้แจ้งให้ผู้ขอรับใบอนุญาตทราบและมาชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตภายในสิบห้าวันทำการนับแต่วันที่ได้รับแจ้ง เมื่อผู้ขอรับใบอนุญาตได้ชำระค่าธรรมเนียมแล้ว ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นออกใบอนุญาตแก่ผู้ขอรับใบอนุญาตภายในเจ็ดวันทำการนับแต่วันที่ได้รับชำระค่าธรรมเนียม กรณีที่ผู้ขอรับใบอนุญาตไม่ชำระค่าธรรมเนียมภายในกำหนดเวลาดังกล่าว ให้ถือว่าผู้ขอรับใบอนุญาตไม่ประสงค์จะขอรับใบอนุญาต และให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นจำหน่ายเรื่องออกจากสารบบ กรณีที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นพิจารณาแล้วเห็นควรมีคำสั่งไม่อนุญาต ให้แจ้งให้ผู้ขอรับใบอนุญาตทราบพร้อมด้วยเหตุผลในการออกคำสั่งไม่อนุญาตและสิทธิในการอุทธรณ์คำสั่ง
ข้อ 11
ใบอนุญาตให้มีอายุห้าปีนับแต่วันที่ออกใบอนุญาต
ข้อ 12
ให้ผู้ได้รับใบอนุญาตแสดงใบอนุญาตต่อเจ้าพนักงานท้องถิ่นหรือเจ้าพนักงานควบคุมมลพิษ เมื่อมีการร้องขอ โดยจะแสดงด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์หรือวิธีการอื่นใดตามที่อธิบดีกรมควบคุมมลพิษประกาศกำหนดก็ได้
หมวด ๒ การควบคุมการปฏิบัติงานของผู้ควบคุมและผู้รับจ้างให้บริการ
ข้อ 13
ให้ผู้ควบคุมหรือผู้รับจ้างให้บริการปฏิบัติงานได้เฉพาะภายในเขตท้องที่ที่กำหนดไว้ในใบอนุญาต เว้นแต่จะได้รับอนุญาตจากเจ้าพนักงานท้องถิ่นตามมาตรา ๗๕ วรรคสอง
ข้อ 14
ให้ผู้ควบคุมหรือผู้รับจ้างให้บริการจัดทำแผนงานเกี่ยวกับการควบคุมระบบบำบัดน้ำเสียหรือการให้บริการบำบัดน้ำเสีย แล้วแต่กรณี เก็บไว้ ณ สถานที่ตั้งแหล่งกำเนิดมลพิษที่ตนเข้าดำเนินการ โดยแผนงานดังกล่าวอย่างน้อยต้องประกอบด้วย
(๑) รายละเอียดเกี่ยวกับกิจกรรม ระยะเวลา และอุปกรณ์หลักที่ใช้ในการปฏิบัติงาน
(๒) รายชื่อบุคคลซึ่งรับผิดชอบควบคุมระบบบำบัดน้ำเสียหรือให้บริการบำบัดน้ำเสีย แล้วแต่กรณี
(๓) หนังสือแต่งตั้งหรือยกเลิกผู้ควบคุมหรือผู้รับจ้างให้บริการ หนังสือแต่งตั้งหรือยกเลิกตาม (๓) ให้เป็นไปตามแบบที่อธิบดีกรมควบคุมมลพิษประกาศกำหนด
(๑) รายละเอียดเกี่ยวกับกิจกรรม ระยะเวลา และอุปกรณ์หลักที่ใช้ในการปฏิบัติงาน
(๒) รายชื่อบุคคลซึ่งรับผิดชอบควบคุมระบบบำบัดน้ำเสียหรือให้บริการบำบัดน้ำเสีย แล้วแต่กรณี
(๓) หนังสือแต่งตั้งหรือยกเลิกผู้ควบคุมหรือผู้รับจ้างให้บริการ หนังสือแต่งตั้งหรือยกเลิกตาม (๓) ให้เป็นไปตามแบบที่อธิบดีกรมควบคุมมลพิษประกาศกำหนด
ข้อ 15
ให้ผู้ควบคุมหรือผู้รับจ้างให้บริการมีหน้าที่ ดังต่อไปนี้
(๑) ควบคุม ตรวจสอบ วิเคราะห์ ดำเนินการ และบำรุงรักษาระบบบำบัดน้ำเสีย หรือให้บริการบำบัดน้ำเสีย แล้วแต่กรณี
(๒) เก็บสถิติและข้อมูลซึ่งแสดงผลการทำงานของระบบบำบัดน้ำเสีย หรืออุปกรณ์และเครื่องมือของระบบบำบัดน้ำเสียในแต่ละวัน และจัดทำบันทึกรายละเอียดเป็นหลักฐานไว้ ณ สถานที่ตั้งแหล่งกำเนิดมลพิษที่เข้าดำเนินการ
(๓) จัดทำรายงานสรุปผลการทำงานของระบบบำบัดน้ำเสีย หรืออุปกรณ์และเครื่องมือของระบบบำบัดน้ำเสีย เสนอต่อเจ้าพนักงานท้องถิ่นแห่งท้องที่ที่แหล่งกำเนิดมลพิษนั้นตั้งอยู่อย่างน้อยเดือนละหนึ่งครั้ง
(๔) จัดทำข้อเสนอแนะเป็นหนังสือต่อเจ้าของหรือผู้ครอบครองแหล่งกำเนิดมลพิษ ในการจัดการ แก้ไข เปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือซ่อมแซมระบบบำบัดน้ำเสีย เพื่อควบคุมการปล่อยมลพิษให้เป็นไปตามมาตรฐานควบคุมมลพิษจากแหล่งกำเนิด
(๑) ควบคุม ตรวจสอบ วิเคราะห์ ดำเนินการ และบำรุงรักษาระบบบำบัดน้ำเสีย หรือให้บริการบำบัดน้ำเสีย แล้วแต่กรณี
(๒) เก็บสถิติและข้อมูลซึ่งแสดงผลการทำงานของระบบบำบัดน้ำเสีย หรืออุปกรณ์และเครื่องมือของระบบบำบัดน้ำเสียในแต่ละวัน และจัดทำบันทึกรายละเอียดเป็นหลักฐานไว้ ณ สถานที่ตั้งแหล่งกำเนิดมลพิษที่เข้าดำเนินการ
(๓) จัดทำรายงานสรุปผลการทำงานของระบบบำบัดน้ำเสีย หรืออุปกรณ์และเครื่องมือของระบบบำบัดน้ำเสีย เสนอต่อเจ้าพนักงานท้องถิ่นแห่งท้องที่ที่แหล่งกำเนิดมลพิษนั้นตั้งอยู่อย่างน้อยเดือนละหนึ่งครั้ง
(๔) จัดทำข้อเสนอแนะเป็นหนังสือต่อเจ้าของหรือผู้ครอบครองแหล่งกำเนิดมลพิษ ในการจัดการ แก้ไข เปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือซ่อมแซมระบบบำบัดน้ำเสีย เพื่อควบคุมการปล่อยมลพิษให้เป็นไปตามมาตรฐานควบคุมมลพิษจากแหล่งกำเนิด
ข้อ 16
ผู้รับจ้างให้บริการจะโอนกิจการให้บริการบำบัดน้ำเสียของตนให้แก่บุคคลอื่นไม่ได้ เว้นแต่เป็นการโอนให้แก่ผู้มีคุณสมบัติตามข้อ ๘ และจะต้องได้รับอนุญาตจากเจ้าพนักงานท้องถิ่น การขออนุญาตตามวรรคหนึ่ง ให้ยื่นคำขอต่อเจ้าพนักงานท้องถิ่นก่อนการโอนกิจการไม่น้อยกว่าเก้าสิบวัน เพื่อให้กิจการให้บริการบำบัดน้ำเสียที่รับโอนมามีความต่อเนื่อง ให้ผู้รับโอนกิจการให้บริการบำบัดน้ำเสียดำเนินการตามแผนงานที่ผู้โอนได้เสนอไว้ แต่หากผู้รับโอนกิจการให้บริการบำบัดน้ำเสียประสงค์จะเสนอแผนงานใหม่ ให้นำบทบัญญัติในข้อ ๑๔ มาใช้บังคับด้วยโดยอนุโลม
ข้อ 17
ผู้รับจ้างให้บริการรายใดประสงค์จะย้ายสถานที่ตั้งระบบบำบัดน้ำเสีย ให้ยื่นคำขออนุญาตย้ายสถานที่ตั้งระบบบำบัดน้ำเสียต่อเจ้าพนักงานท้องถิ่นก่อนวันเริ่มดำเนินการไม่น้อยกว่าเก้าสิบวัน เพื่อประโยชน์ในการจัดการและควบคุมคุณภาพสิ่งแวดล้อมในท้องที่นั้น เจ้าพนักงานท้องถิ่นจะกำหนดเงื่อนไขในการอนุญาตให้ผู้รับจ้างให้บริการต้องปฏิบัติตามสมควรด้วยก็ได้
ข้อ 18
ผู้รับจ้างให้บริการรายใดประสงค์จะเปลี่ยนแปลงระบบบำบัดน้ำเสียในระหว่างการรับจ้างให้บริการบำบัดน้ำเสีย ให้ยื่นคำขออนุญาตเปลี่ยนแปลงระบบบำบัดน้ำเสีย พร้อมด้วยแบบแปลนระบบบำบัดน้ำเสียที่ขอเปลี่ยนแปลงซึ่งมีคำรับรองของผู้ประกอบวิชาชีพวิศวกรรมควบคุมตามกฎหมายว่าด้วยวิศวกรว่าตนเป็นผู้ออกแบบและคำนวณแบบแปลนดังกล่าวต่อเจ้าพนักงานท้องถิ่นก่อนวันเริ่มดำเนินการไม่น้อยกว่าสามสิบวัน เพื่อประโยชน์ในการจัดการและควบคุมคุณภาพสิ่งแวดล้อมในท้องที่นั้น เจ้าพนักงานท้องถิ่นจะกำหนดเงื่อนไขในการอนุญาตให้ผู้รับจ้างให้บริการต้องปฏิบัติตามสมควรด้วยก็ได้
ข้อ 19
ให้นำบทบัญญัติในเรื่องการยื่นคำขอและการพิจารณาอนุญาตในข้อ ๙ และข้อ ๑๐ มาใช้บังคับแก่การขออนุญาตและการอนุญาตโอนกิจการให้บริการบำบัดน้ำเสียตามข้อ ๑๖ การย้ายสถานที่ตั้งระบบบำบัดน้ำเสียตามข้อ ๑๗ หรือการเปลี่ยนแปลงระบบบำบัดน้ำเสียตามข้อ ๑๘ ด้วยโดยอนุโลม
ข้อ 20
ผู้รับจ้างให้บริการรายใดประสงค์จะแก้ไขหรือซ่อมแซมระบบบำบัดน้ำเสีย และต้องหยุดให้บริการบำบัดน้ำเสียในระหว่างนั้น ต้องแจ้งให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นทราบล่วงหน้าก่อนวันเริ่มดำเนินการไม่น้อยกว่าสามสิบวัน
ข้อ 21
ในการโอนกิจการให้บริการบำบัดน้ำเสียตามข้อ ๑๖ การย้ายสถานที่ตั้งระบบบำบัดน้ำเสียตามข้อ ๑๗ การเปลี่ยนแปลงระบบบำบัดน้ำเสียตามข้อ ๑๘ และการแก้ไขหรือซ่อมแซมระบบบำบัดน้ำเสียตามข้อ ๒๐ หากผู้รับจ้างให้บริการต้องหยุดให้บริการบำบัดน้ำเสีย ให้ผู้รับจ้างให้บริการเสนอแผนงานเกี่ยวกับการให้บริการบำบัดน้ำเสียชั่วคราวในระหว่างหยุดให้บริการบำบัดน้ำเสียนั้นต่อเจ้าพนักงานท้องถิ่นด้วย การเสนอแผนงานตามวรรคหนึ่ง ให้เป็นไปตามแบบที่อธิบดีกรมควบคุมมลพิษประกาศกำหนด
ข้อ 22
ผู้รับจ้างให้บริการรายใดประสงค์จะปิดหรือหยุดให้บริการบำบัดน้ำเสีย ให้ผู้รับจ้างให้บริการแจ้งให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นและเจ้าของหรือผู้ครอบครองแหล่งกำเนิดมลพิษซึ่งเป็นผู้ว่าจ้างทุกคนทราบล่วงหน้าก่อนจะปิดหรือหยุดให้บริการบำบัดน้ำเสียไม่น้อยกว่าสามสิบวัน และให้นำบทบัญญัติในข้อ ๒๑ มาใช้บังคับด้วยโดยอนุโลม
ข้อ 23
ผู้รับจ้างให้บริการรายใดดำเนินกิจการให้บริการบำบัดน้ำเสียในลักษณะระบบบำบัดน้ำเสียรวม ผู้รับจ้างให้บริการรายนั้นจะเลิกกิจการให้บริการบำบัดน้ำเสียก่อนสิ้นสุดระยะเวลาที่รับจ้างไม่ได้ เว้นแต่กรณีที่มีการจัดหาผู้รับจ้างให้บริการรายอื่นเข้ารับดำเนินกิจการให้บริการบำบัดน้ำเสียแทนได้ ทั้งนี้ จะต้องแจ้งให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นทราบล่วงหน้าก่อนวันเลิกกิจการไม่น้อยกว่าสามสิบวัน ในกรณีที่ไม่อาจจัดหาผู้รับจ้างให้บริการรายอื่นเข้ารับดำเนินกิจการให้บริการบำบัดน้ำเสียแทนได้ตามวรรคหนึ่ง ผู้รับจ้างให้บริการจะต้องยินยอมให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นหรือผู้ซึ่งเจ้าพนักงานท้องถิ่นมอบหมายเข้าใช้ระบบบำบัดน้ำเสียของตน โดยผู้รับจ้างให้บริการจะต้องเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการดำเนินกิจการให้บริการบำบัดน้ำเสียนั้นจนกว่าจะหาผู้รับจ้างให้บริการรายอื่นเข้ารับดำเนินกิจการให้บริการบำบัดน้ำเสียแทนได้ หรือจนกว่าจะสิ้นสุดระยะเวลาที่รับจ้าง ผู้รับจ้างให้บริการซึ่งเข้ารับดำเนินกิจการให้บริการบำบัดน้ำเสียแทนตามวรรคหนึ่ง จะต้องดำเนินการและมีหน้าที่ตามข้อ ๑๓ ข้อ ๑๔ และข้อ ๑๕ เช่นเดียวกับผู้รับจ้างให้บริการซึ่งตนแทน
ข้อ 24
ในกรณีที่ผู้รับจ้างให้บริการถูกพักใช้หรือเพิกถอนใบอนุญาต ผู้รับจ้างให้บริการนั้นจะดำเนินการในฐานะผู้ควบคุมในระหว่างที่ถูกพักใช้หรือเพิกถอนใบอนุญาตไม่ได้
ข้อ 25
ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นแจ้งเจ้าพนักงานควบคุมมลพิษทราบภายในสิบห้าวันนับแต่วันที่ได้รับแจ้งหรืออนุญาต ในกรณีดังต่อไปนี้
(๑) อนุญาตให้โอนกิจการให้บริการบำบัดน้ำเสียตามข้อ ๑๖ (๒) อนุญาตให้ย้ายสถานที่ตั้งระบบบำบัดน้ำเสียตามข้อ ๑๗ (๓) อนุญาตให้เปลี่ยนแปลงระบบบำบัดน้ำเสียตามข้อ ๑๘ (๔) รับแจ้งการแก้ไขหรือซ่อมแซมระบบบำบัดน้ำเสียตามข้อ ๒๐
(๑) อนุญาตให้โอนกิจการให้บริการบำบัดน้ำเสียตามข้อ ๑๖ (๒) อนุญาตให้ย้ายสถานที่ตั้งระบบบำบัดน้ำเสียตามข้อ ๑๗ (๓) อนุญาตให้เปลี่ยนแปลงระบบบำบัดน้ำเสียตามข้อ ๑๘ (๔) รับแจ้งการแก้ไขหรือซ่อมแซมระบบบำบัดน้ำเสียตามข้อ ๒๐
หมวด ๓ การต่ออายุใบอนุญาต
ข้อ 26
ผู้ควบคุมหรือผู้รับจ้างให้บริการรายใดประสงค์จะขอต่ออายุใบอนุญาต ให้ยื่นคำขอต่ออายุใบอนุญาตต่อเจ้าพนักงานท้องถิ่นภายในเก้าสิบวันก่อนใบอนุญาตสิ้นอายุ เมื่อได้ยื่นคำขอต่ออายุใบอนุญาตภายในกำหนดเวลาตามวรรคหนึ่งแล้ว ให้ผู้ยื่นคำขอต่ออายุใบอนุญาตมีสิทธิดำเนินการตามใบอนุญาตเดิมต่อไปจนกว่าเจ้าพนักงานท้องถิ่นจะมีคำสั่งให้ต่ออายุใบอนุญาตหรือมีคำสั่งไม่ต่ออายุใบอนุญาต
ข้อ 27
ให้นำบทบัญญัติในเรื่องการยื่นคำขอและการพิจารณาอนุญาตในข้อ ๙ และข้อ ๑๐ มาใช้บังคับแก่การขอต่ออายุใบอนุญาตและการอนุญาตด้วยโดยอนุโลม ในการพิจารณาคำขอต่ออายุใบอนุญาตตามวรรคหนึ่ง เจ้าพนักงานท้องถิ่นอาจนำบทบัญญัติในหมวด ๒ ทั้งหมดหรือบางส่วนมากำหนดเป็นเงื่อนไขให้ผู้ควบคุมหรือผู้รับจ้างให้บริการต้องปฏิบัติในการขอต่ออายุใบอนุญาตก็ได้
หมวด ๔ การสั่งพักและการเพิกถอนการอนุญาต
ข้อ 28
เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจสั่งพักใช้ใบอนุญาต เมื่อปรากฏว่าผู้ควบคุมหรือผู้รับจ้างให้บริการกระทำการอย่างหนึ่งอย่างใด ดังต่อไปนี้
(๑) ปฏิบัติงานนอกเขตท้องที่ที่กำหนดไว้ในใบอนุญาตตามข้อ ๑๓ (๒) ไม่ได้จัดทำแผนงานเกี่ยวกับการควบคุมระบบบำบัดน้ำเสียหรือการให้บริการบำบัดน้ำเสียเก็บไว้ ณ สถานที่ตั้งแหล่งกำเนิดมลพิษตามข้อ ๑๔ (๓) ไม่ปฏิบัติตามหน้าที่ที่กำหนดไว้ในข้อ ๑๕ (๔) ฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามข้อ ๑๖ ข้อ ๑๗ ข้อ ๑๘ ข้อ ๒๐ ข้อ ๒๒ และข้อ ๒๓ แล้วแต่กรณี การสั่งพักใช้ใบอนุญาตตาม (๑) (๒) (๓) และ (๔) ให้มีระยะเวลาครั้งละไม่น้อยกว่าสามเดือนแต่ไม่เกินหกเดือน
(๑) ปฏิบัติงานนอกเขตท้องที่ที่กำหนดไว้ในใบอนุญาตตามข้อ ๑๓ (๒) ไม่ได้จัดทำแผนงานเกี่ยวกับการควบคุมระบบบำบัดน้ำเสียหรือการให้บริการบำบัดน้ำเสียเก็บไว้ ณ สถานที่ตั้งแหล่งกำเนิดมลพิษตามข้อ ๑๔ (๓) ไม่ปฏิบัติตามหน้าที่ที่กำหนดไว้ในข้อ ๑๕ (๔) ฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามข้อ ๑๖ ข้อ ๑๗ ข้อ ๑๘ ข้อ ๒๐ ข้อ ๒๒ และข้อ ๒๓ แล้วแต่กรณี การสั่งพักใช้ใบอนุญาตตาม (๑) (๒) (๓) และ (๔) ให้มีระยะเวลาครั้งละไม่น้อยกว่าสามเดือนแต่ไม่เกินหกเดือน
ข้อ 29
เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจสั่งเพิกถอนใบอนุญาต เมื่อปรากฏว่าผู้ควบคุมหรือผู้รับจ้างให้บริการกระทำการอย่างหนึ่งอย่างใด ดังต่อไปนี้
(๑) ขาดคุณสมบัติตามข้อ ๗ หรือข้อ ๘ แล้วแต่กรณี
(๒) เคยถูกสั่งพักใช้ใบอนุญาตเป็นผู้ควบคุมระบบบำบัดน้ำเสียหรือใบอนุญาตเป็นผู้รับจ้างให้บริการบำบัดน้ำเสีย ติดต่อกันสองครั้งภายในหนึ่งปีนับแต่วันที่ได้รับใบอนุญาต
(๓) ฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ที่กำหนดไว้ในกฎกระทรวงนี้ เป็นเหตุให้เกิดอันตรายต่อชีวิต ร่างกาย หรือสุขภาพอนามัยของประชาชน หรือสิ่งแวดล้อม
(๔) ได้รับคำสั่งเป็นหนังสือเพิกถอนการเป็นผู้ควบคุมหรือผู้รับจ้างให้บริการตามมาตรา ๘๒ (๔) และ (๕)
(๑) ขาดคุณสมบัติตามข้อ ๗ หรือข้อ ๘ แล้วแต่กรณี
(๒) เคยถูกสั่งพักใช้ใบอนุญาตเป็นผู้ควบคุมระบบบำบัดน้ำเสียหรือใบอนุญาตเป็นผู้รับจ้างให้บริการบำบัดน้ำเสีย ติดต่อกันสองครั้งภายในหนึ่งปีนับแต่วันที่ได้รับใบอนุญาต
(๓) ฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ที่กำหนดไว้ในกฎกระทรวงนี้ เป็นเหตุให้เกิดอันตรายต่อชีวิต ร่างกาย หรือสุขภาพอนามัยของประชาชน หรือสิ่งแวดล้อม
(๔) ได้รับคำสั่งเป็นหนังสือเพิกถอนการเป็นผู้ควบคุมหรือผู้รับจ้างให้บริการตามมาตรา ๘๒ (๔) และ (๕)
ข้อ 30
คำสั่งพักใช้ใบอนุญาตหรือคำสั่งเพิกถอนใบอนุญาต ให้ทำเป็นหนังสือแจ้งให้ผู้ควบคุมหรือผู้รับจ้างให้บริการทราบพร้อมด้วยเหตุผลในการออกคำสั่งดังกล่าวและสิทธิในการอุทธรณ์คำสั่ง เพื่ออำนวยความสะดวกแก่ผู้ควบคุมหรือผู้รับจ้างให้บริการ เจ้าพนักงานท้องถิ่นจะแจ้งให้ผู้ควบคุมหรือผู้รับจ้างให้บริการทราบ โดยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ไปพร้อมกับหนังสือแจ้งตามวรรคหนึ่งด้วยก็ได้
หมวด ๕ ค่าธรรมเนียมและอัตราค่าบริการบำบัดน้ำเสีย
ข้อ 31
ให้กำหนดค่าธรรมเนียม ดังต่อไปนี้
(๑) ใบอนุญาตเป็นผู้ควบคุม (ก) บุคคลธรรมดาปีละ๒๐๐ บาท (ข) นิติบุคคลปีละ ๘๐๐ บาท
(๒) ใบอนุญาตเป็นผู้รับจ้าง ให้บริการปีละ ๘๐๐ บาท
(๓) การต่ออายุใบอนุญาตครั้งละเท่ากับค่าธรรมเนียม ใบอนุญาต
(๑) ใบอนุญาตเป็นผู้ควบคุม (ก) บุคคลธรรมดาปีละ๒๐๐ บาท (ข) นิติบุคคลปีละ ๘๐๐ บาท
(๒) ใบอนุญาตเป็นผู้รับจ้าง ให้บริการปีละ ๘๐๐ บาท
(๓) การต่ออายุใบอนุญาตครั้งละเท่ากับค่าธรรมเนียม ใบอนุญาต
ข้อ 32
ให้ผู้รับจ้างให้บริการเรียกเก็บค่าบริการบำบัดน้ำเสียได้ไม่เกินอัตรา ดังต่อไปนี้
(๑) น้ำเสียที่บำบัด โดยวิธีทางชีวภาพไม่เกิน ๕๐๐ บาท ต่อลูกบาศก์เมตร
(๒) น้ำเสียที่บำบัด โดยวิธีทางเคมี หรือระบบบำบัดขั้นสูงไม่เกิน ๑๐๐,๐๐๐ บาท ต่อลูกบาศก์เมตร
(๑) น้ำเสียที่บำบัด โดยวิธีทางชีวภาพไม่เกิน ๕๐๐ บาท ต่อลูกบาศก์เมตร
(๒) น้ำเสียที่บำบัด โดยวิธีทางเคมี หรือระบบบำบัดขั้นสูงไม่เกิน ๑๐๐,๐๐๐ บาท ต่อลูกบาศก์เมตร
บทเฉพาะกาล
ข้อ 33
ผู้ประกอบกิจการบำบัดน้ำเสียที่ได้ดำเนินกิจการอยู่ก่อนวันที่กฎกระทรวงนี้ใช้บังคับ ให้ดำเนินกิจการดังกล่าวต่อไปได้ แต่ต้องยื่นคำขอรับใบอนุญาตเป็นผู้ควบคุมระบบบำบัดน้ำเสียหรือผู้รับจ้างให้บริการบำบัดน้ำเสีย แล้วแต่กรณี ต่อเจ้าพนักงานท้องถิ่นในท้องที่ที่ตนประกอบกิจการอยู่ภายในหกสิบวันนับแต่วันที่กฎกระทรวงนี้ใช้บังคับ ผู้ประกอบกิจการบำบัดน้ำเสียที่ยื่นคำขอรับใบอนุญาตตามวรรคหนึ่งแล้ว ให้ประกอบกิจการต่อไปได้จนกว่าจะได้รับแจ้งคำสั่งอนุญาตหรือไม่อนุญาตจากเจ้าพนักงานท้องถิ่น กรณีที่ได้รับแจ้งคำสั่งไม่อนุญาตตามวรรคสอง ให้ผู้ประกอบกิจการบำบัดน้ำเสียแจ้งให้เจ้าของหรือผู้ครอบครองแหล่งกำเนิดมลพิษผู้ว่าจ้างทราบถึงการที่ไม่ได้รับอนุญาตดังกล่าวภายในสิบห้าวันนับแต่วันที่ได้รับแจ้งคำสั่งไม่อนุญาต และต้องยุติการประกอบกิจการบำบัดน้ำเสียนั้นภายในเก้าสิบวันนับแต่วันที่ได้รับแจ้งคำสั่งไม่อนุญาต
ให้ไว้ ณ วันที่ ๒๕ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๖๗ เฉลิมชัย ศรีอ่อน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ โดยที่มาตรา ๗๓ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๓๕ บัญญัติให้หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการขอและการออกใบอนุญาต คุณสมบัติของผู้ขอรับใบอนุญาต การควบคุมการปฏิบัติงานของผู้ได้รับอนุญาต การต่ออายุใบอนุญาต
การสั่งพักและการเพิกถอนการอนุญาต และการเสียค่าธรรมเนียมการขอและการออกใบอนุญาตเป็นผู้ควบคุมระบบบำบัดน้ำเสียหรือผู้รับจ้างให้บริการบำบัดน้ำเสีย ให้เป็นไปตามที่กำหนดในกฎกระทรวง ประกอบกับมาตรา ๗๓ วรรคสี่ แห่งพระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๓๕
บัญญัติให้อัตราค่าบริการบำบัดน้ำเสียที่ผู้รับจ้างให้บริการจะเรียกเก็บต้องไม่เกินอัตราที่กำหนดในกฎกระทรวง จึงจำเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้